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證監會:逐步推動提升中長期資金入市比例

來源:中國證券報 2019-10-23 14:17:26

證監會22日消息,10月21日,證監會主席易會滿主持召開社保基金和部分保險機構負責人座談會。下一步,證監會將深入貫徹黨中央、國務院決策部署,從轉化存量、引入增量、優化環境入手,逐步推動提升中長期資金入市比例。

  會議通報了全面深化資本市場改革的有關情況,并圍繞加快資本市場改革、引導更多中長期資金入市聽取意見建議。

  會議指出,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對資本市場高度重視。中央經濟工作會議提出,資本市場在金融運行中具有牽一發而動全身的作用,要通過深化改革,打造一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,為新時代資本市場發展指明了方向。當前,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,資本市場作為現代金融體系的重要組成,在促進資本形成、提高資源配置效率、有效緩釋風險等方面具有獨特優勢。新時代資本市場必須肩負起增加居民投資選擇、發展直接融資、引領經濟發展向創新驅動轉型、推動產業結構調整升級和提升國家金融國際競爭力的使命和責任,努力推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。證監會將和包括社保基金、保險機構在內的各類市場主體一起,抓住機遇、勇擔使命,共同把資本市場建設好、發展好,為實體經濟發展提供更高水平、更有效率的金融服務。

  會議認為,當前,資本市場已經初步形成了較為齊全的市場體系,聚集了各個領域的優秀企業,股票、債券、期貨市場規模位居世界前列,與國際市場的聯系也越來越緊密,積聚起一定的發展勢能,但發展不充分、結構不合理等短板依然存在,結構性和體制機制性問題還沒有很好解決,還不能很好適應市場的需要,亟需實現由大到強的轉型。當前,證監會正按照深化金融供給側結構性改革的總體要求,堅持市場化法治化的改革方向,學習借鑒國際最佳實踐,堅持“四個敬畏、一個合力”的理念,以設立科創板并試點注冊制為突破口,系統推進基礎制度改革,不斷健全多層次資本市場體系,大力發展直接融資特別是股權融資,推動提高上市公司質量,積極培育各類機構投資者,全面改善市場生態。資本市場重點改革任務的扎實有序推進,將進一步增強市場的活力和韌性,為社保基金和保險資金等各類中長期資金的入市提供更好的制度體系和市場環境。

  會議提出,引導更多中長期資金入市,是促進資本市場持續穩定健康發展的重要內容,也是這次全面深化資本市場改革的重要任務。下一步,證監會將深入貫徹黨中央、國務院決策部署,從轉化存量、引入增量、優化環境入手,逐步推動提升中長期資金入市比例。一是以提升資管機構專業能力為依托,增強權益產品吸引力,發展投資顧問服務,推動短期交易性資金向長期配置力量轉變。二是以紓解政策障礙為重點,推動放寬中長期資金入市比例和范圍,研究完善引導資金長期投資的相關政策,吸引各類中長期資金積極投資資本市場。三是以優化基礎性制度為根基,提升交易便利性和效率,降低交易成本,著力構建中長期資金“愿意來、留得住”的市場環境。

  會議強調,社保基金和保險機構作為資本市場重要的專業機構投資力量,在優化投資者結構、維護市場穩定發展、提升市場運行效率等方面發揮著重要作用,下一步拓展市場參與深度潛力巨大。希望社保基金、保險機構繼續發揮專業優勢,堅持長期投資、價值投資理念,堅定信心,積極行動,為促進資本市場高質量發展貢獻力量。一是堅持市場化思維,進一步提高權益類資產投資比重,壯大專業機構投資者力量。二是堅持長周期業績導向,完善內部激勵約束機制,優化對外部管理人及金融產品的業績考核和評價體系,著力提升長期收益水平。三是堅持強化投研能力建設,調整優化投研決策體系、投資制度安排,進一步加強股票市場研究和投資專業隊伍建設,充分運用各類風險管理工具,提升投資收益穩定性。四是堅持履行社會責任,積極投資創新型企業,主動參與上市公司治理,推動提升上市公司質量,與實體企業一同創造和分享價值。

  證監會副主席李超參加會議,全國社保基金理事會和部分保險機構相關負責人,銀保監會、證監會有關部門負責同志參加會議。

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