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千人計劃介紹 The Recruitment Program of Global Experts
千人計劃     2008年12月,中央決定實施引進海外高層次人才的“千人計劃”,圍繞國家發展戰略目標,用5到10年時間,在國家重點創新項目、重點學科和重點實驗室、中央企業和金融機構、以高新技術產業開發區為主的各類園區等,有重點的引進并支持一批海外高層次人才回國(來華)創新創業。
    截止目前,“千人計劃”已分12批引進6000余名高層次創新創業人才,在科技創新、技術突破、學科建設、人才培養和高新技術產業發展等方面發揮了積極作用,正成為創新型國家建設的一支重要生力軍。
千人計劃的組織領導
    海外高層次人才引進工作小組負責千人計劃的組織領導和統籌協調。工作小組由中央組織部、人力資源和社會保障部會同教育部、科技部、中國人民銀行、國資委、中國科學院、中央統戰部、外交部、發改委、工業和信息化部、公安部、財政部、僑辦、中國工程院、自然科學基金委、外專局、共青團中央、中國科協等單位組成。
    在中央組織部人才工作局設立海外高層次人才引進工作專項辦公室,作為工作小組的日常辦事機構,負責千人計劃的具體實施。
申報條件
    引進的海外高層次人才一般應在海外取得博士學位,不超過55歲,引進后每年在京工作不少于9個月,并具備以下條件之一:
    (一)在國外著名高校、科研院所擔任相當于教授職務的專家學者;
    (二)在國際知名企業和金融機構擔任高級職務的專業技術人才和經營管理人才;
    (三)擁有自主知識產權或掌握核心技術,具有海外自主創業經驗,熟悉相關產業領域和國際規則的創業人才;
    (四)國家急需緊缺的其他高層次創新創業人才;
申報千人計劃的一般程序
千人計劃
    海外高層次人才一般應與國內高校、科研機構、企業、商業金融機構等用人單位達成明確的工作意向,或已在國內開辦企業,由用人單位或企業所在開發園區申報千人計劃。
     (一)用人單位與海外高層次人才達成初步意向后,填寫《人才引進申報書》,按程序報四個申報平臺牽頭組織單位;
     (二)牽頭組織單位組織專家對申報人選進行評審,提出建議報海外高層次人才引進工作專項辦公室;
     (三)專項辦將人選提交千人計劃顧問組審核后,報海外高層次人才引進工作小組審批
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申報千人計劃的四個平臺及具體要求
千人計劃設立了四個平臺,接受海外高層次人才申報:
國家重點創新項目平臺
    為《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》所確定的國家科技重大專項或863計劃、973計劃等引進的海外高層次人才,通過本平臺申報。
    申報本平臺的海外高層次人才除應符合千人計劃人選的基本要求外,還需具備下列條件之一:
    1、在國家重點創新項目涉及的產業領域,能夠解決關鍵技術和工藝的操作性難題,或擁有市場開發前景的自主創新產品;
    2、在海外承擔過與國家重點創新項目相關的重大項目,具有較強的產品開發能力。
    本平臺的申報評審工作,由科技部會同國家科技重大專項牽頭組織單位實施。
重點學科和重點實驗室平臺
    為高等學校和科研機構引進的海外高層次人才,通過本平臺申報。
    申報本平臺的海外高層次人才除應符合千人計劃人選的基本要求外,還需具備下列條件:
    1、具有世界一流的研究水平,近5年在重要核心刊物上發表具有重要影響的學術論文;
    2、獲得國際重要科技獎項、掌握重要實驗技能或科學工程建設關鍵技術。
    本平臺的申報評審工作,分別由教育部、科技部牽頭組織實施。
企業和國有商業金融機構平臺
    為企業和國有商業金融機構引進的海外高層次人才,通過本平臺申報。
    申報本平臺的海外高層次人才除應符合千人計劃人選的基本要求外,還需具備下列條件之一:
    1、擁有能夠促進企業自主創新、技術產品升級的重大科研成果;
    2、具有豐富的金融管理、資本運作經驗,在業界有較大影響。
    本平臺的申報評審工作分別由國務院國資委、中國人民銀行牽頭組織實施。
以高新技術產業開發區為主的各類園區平臺
    回國(來華)后創辦、經營企業的海外高層次人才,通過本平臺申報。
    申報本平臺的海外高層次人才除應符合人選基本條件第3條外,還需具備以下條件:
    1、擁有的專利或技術成果國際先進,能夠填補國內空白,具有市場潛力并進行產業化生產;
    2、有海外創業經驗或曾在國際知名企業擔任中高層管理職位3年以上,熟悉相關領域和國際規則,有經營管理能力;
    3、自有資金(含技術入股)或海外跟進的風險投資占創業投資的50%以上;
    4、已創辦企業1年以上,且其產品正處于中試階段。
    本平臺的申報評審工作由人力資源和社會保障部、科技部牽頭組織實施。
Q:引進的人才可以獲得什么樣的工作條件?
    為支持海外高層次引進人才回國(來華)創新創業,充分發揮引進人才的作用,國家有關部門作出規定,要求并支持用人單位為引進人才提供良好的工作條件。如,引進人才可擔任高等院校、科研院所、中央企業、國有商業金融機構一定的領導職務或專業技術職務;可擔任國家重大科技專項、863、973、自然科學基金等項目負責人;可申請政府部門的科技資金、產業發展扶持資金等,用于在中國境內開展科學研究或生產經營活動;可參與國家重大項目咨詢論證、重大科研計劃和國家標準制訂、重點工程建設等工作;擔任項目負責人的引進人才,在規定的職責范圍內,有權對經費使用、人員聘任等作出決定.

Q:引進的人才可享受哪些特殊的生活待遇?
    為解決海外高層次人才的后顧之憂,對于引進的科技創新人才,國家有關部門為其提供了一系列特定的生活待遇。如,外籍引進人才及其隨遷外籍配偶和未成年子女,可辦理《外國人永久居留證》,或2-5年有效期的多次往返簽證;具有中國國籍的引進人才,可不受出國前戶籍所在地的限制,選擇在國內任一城市落戶;中央財政給予引進人才每人人民幣100萬元的一次性補助(視同國家獎金,免征個人所得稅);享受醫療照顧人員待遇;引進人才及其配偶、子女,可參加中國境內各項社會保險,包括基本養老、基本醫療、工傷保險等;可不受居住年限等條件限制,購買自用商品住房一套

Q:如何推薦和自薦?
    千人計劃歡迎各方面專家和社會各界直接向專項辦舉薦符合基本條件的海外高層次人才。
    千人計劃在人力資源社會保障部、國家外專局、全國青聯、中國科協、歐美同學會等單位的網站,設立了專門的“海外高層次人才對外聯系窗口”,提供相關的信息服務,接受符合條件的海外高層次人才自薦。
    專項辦將把推薦和自薦的海外高層次人才推薦給相關用人單位,由用人單位根據需要、按照前述程序進行申報。
    海外高層次人才亦可直接與用人單位聯系洽談,由用人單位按規定條件進行申報。
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